Суббота, 19 октября 2019г.


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

22.03.2012

Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Организация и проведение общегородских и массовых мероприятий по работе с молодежью "

 

1.  Общие положения


            1.1. Административный  регламент по предоставлению  муниципальной услуги "Организация и проведение общегородских и массовых мероприятий по работе с молодежью" (далее – административный регламент) разработан во исполнение  Распоряжения администрации  городского округа Краснознаменск  от 08.11.2010 № 243-РА «О мерах по  переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в городском округе Краснознаменск  Московской области».

 

            1.2. Административный регламент разработан в целях обеспечения качества предоставления муниципальной услуги "Организация и проведение общегородских и массовых мероприятий по работе с молодежью" (далее – муниципальная услуга), повышения информированности граждан и организаций о деятельности МБУ РМ «Молодежный центр» и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги заинтересованным лицам.


            1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляет:
Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью «Молодежный центр» (далее - организация) в соответствии со следующими нормативно - правовыми актами:

-  Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Закон Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области".

-   Устав городского округа Краснознаменск Московской области.

-  Устав  МБУ РМ «Молодежный центр» городского округа Краснознаменск Московской области.

1.4. Результатом оказания муниципальной услуги  является:
            - предоставление доступа к муниципальной услуге;
            - обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
       1.5. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица  без ограничений, имеющие намерение получить доступ к муниципальной услуге.          

                 2. Требования к порядку предоставления информации                                 о муниципальной услуге                                

            2.1. Информация о местонахождении организации, предоставляющей муниципальную услугу: 143090, Московская область, городской округ Краснознаменск улица Парковая 4 А (МБУ РМ «Молодежный центр»), контактный телефон  для справок, консультаций: 8 (498) 616-02-94.               График работы:                                                                                                   понедельник – пятница: 09.30-18.30,  обед с 13.30 до 14.30;                               суббота - воскресенье: выходной.
            2.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), графике (режиме) работы  организации, оказывающей муниципальную услугу, размещаются на информационных стендах организации.
            2.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещениях организации, оказывающих услугу: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами организации, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- в рекламной продукции на бумажных носителях;                                                      - в  печатных средствах массовой информации;                                                             - при обращении по телефону – в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;                                                                   
- при письменном обращении (запросе) - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки.
            2.4. На информационных стендах в помещениях организации, предоставляющей муниципальную услугу, должна быть размещена  следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,  регулирующие  деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- наименование отдела и рабочих мест (кабинетов) консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
- порядок получения справок и консультаций.
            2.5. Сроки предоставления информации о муниципальной услуге определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего административного регламента:
- по телефону;
- на информационных стендах организации;
- посредством личного обращения;
- по письменным запросам (обращениям).

            2.6. При использовании средств телефонной связи информация о муниципальной услуге предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.
            В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
            В случае если сотрудники организации не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.
            2.7. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях организации, информация предоставляется в соответствии с режимом работы организации.
            2.8. Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом организации не может превышать 15 минут.

            2.9. Ответы по письменным запросам заявителей направляются почтой в адрес заявителя  в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации запроса.

            2.10. Регистрация запроса заявителя осуществляется в день поступления в журнале регистрации запросов на оказание муниципальных услуг.

            2.11. Основанием для отказа в предоставлении информации о муниципальной услуге являются:

            - несоответствие запроса заявителя содержанию муниципальной услуги;

            - запрашиваемая информация не связана с деятельностью организации по предоставлению муниципальной услуги;

            2.12. Основанием для отказа в приёме документов являются:

            - текст запроса заявителя не поддаётся прочтению;

            - отсутствие в запросе заявителя наименования юридического лица (для физического лица – фамилии, имени, отчества), почтового адреса, необходимого  для направления информации;

            - запрос заявителя содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

            2.13. Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.

            2.14. Предоставление доступа к информации о муниципальной услуге при личном обращении и по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы организации.

            2.15. Информация о муниципальной услуге, предоставляемая организацией, должна быть актуальной, общедоступной, своевременной и достоверной.

            2.16. Требования к оборудованию мест предоставления информации о муниципальной услуге:
            - место предоставления информации о муниципальной услуге должно быть оснащено современной мебелью и специальным информационным стендом;     

            - место предоставления информации о муниципальной услуге должно быть оборудовано системой отопления, а также противопожарной системой.

            2.17. При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

3. Порядок получения услуги

Порядок получения услуги устанавливается разными способами в зависимости от места и характера проведения массового мероприятия.

3.1. Для участия в массовом мероприятии, проводимом в помещениях, жителю городского округа Краснознаменск Московской области необходимо стать получателем пригласительного билета.

Порядок вручения пригласительных билетов и список получателей пригласительных билетов определяются учреждением сферы молодежной политики, организующим мероприятие.

В пригласительном билете должна быть указана следующая информация:

- место приведения мероприятия;

- время проведения мероприятия.

Возможно дополнительное указание следующей информации:

- Ф.И.О. приглашенного;

- наименование мероприятия.

Для участия в массовом мероприятии необходимо лично явиться в место проведения мероприятия, указанное в пригласительном билете, и предъявить пригласительный билет сотруднику оказывающей услугу организации, отвечающему за допуск приглашенных на мероприятие.

Сотрудник, отвечающий за допуск приглашенных на мероприятие, вправе потребовать у приглашенного предъявления документа, удостоверяющего личность, с целью сверки с данными, указанными в пригласительном билете.

При оказании услуги житель городского округа Краснознаменск Московской области не должен находиться в достоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Жителю может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:

- отсутствия пригласительного билета, дающего право на получение услуги в день и время обращения;

- несоответствия указанных в пригласительном билете данных личности гражданина.

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

3.2. Участвовать в массовых мероприятиях, проводимых вне помещений (на стационарных площадках, либо проводимых в форме гуляний, шествий), может любой житель или гость городского округа Краснознаменск Московской области вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации.

Для участия в массовых мероприятиях, проводимых вне помещений, жителю (гостю) городского округа Краснознаменск Московской области необходимо лично явиться в место проведения массового мероприятия в любое время в период проведения мероприятия.

При оказании услуги житель или гость городского округа Краснознаменск Московской области не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

4. Требования к качеству муниципальных услуг

4.1. Общие требования

4.1.1. Организация, оказывающая услугу, должна информировать жителей и гостей городского округа Краснознаменск Московской области о предстоящем массовом мероприятии через публикации в газете или на официальном сайте органов местного самоуправления с указанием места (маршрута) проведения мероприятия, основных пунктов программы мероприятия, контактного телефона для справок и расчетного числа участников мероприятия.

4.1.2. В случае наличия услуг, оказываемых на платной основе, на информационном стенде должен быть вывешен их прейскурант.

4.1.3. Организация, оказывающая услугу, должна предоставлять информацию о месте (маршруте) проведения мероприятия, содержании программы, других аспектах проведения мероприятия по телефонному обращению жителей и гостей города. Телефонные консультации должны быть доступны не менее 4 часов в день со дня публичного объявления о проведении мероприятия в газете.

4.1.4. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить соответствие основных пунктов заявленной программы массового мероприятия его фактическому содержанию.

4.1.5. Массовые мероприятия должны начинаться не раньше 08:00 и заканчиваться не позднее 23:00.

4.1.6. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить ведение массового мероприятия с использованием микрофонов или иной звукоусиливающей техники.

4.1.7. Организация, оказывающая услугу, должна не менее чем за десять дней до проведения массового мероприятия уведомить об этом органы милиции с целью обеспечения охраны общественного порядка.

4.1.8. Организация должна быть укомплектована достаточным для обеспечения своей деятельности числом специалистов и технического персонала. Все специалисты должны обладать достаточной квалификацией для оказания муниципальной услуги. Для всех сотрудников должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

4.2. Требования к организации массовых

мероприятий в помещениях

4.2.1. Организация, оказывающая услугу, должна вручить пригласительные билеты не менее чем за 2 дня до даты проведения массового мероприятия. При оказании платных услуг продажа билетов должна начинаться не менее чем за 30 минут до начала мероприятия.

4.2.2. В зимнее время за один час до начала массового мероприятия подходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должны быть очищены от снега и льда.

4.2.3. Около здания, в котором проводится массовое мероприятие, должна быть организована парковка не менее чем на 5 машино-мест.

4.2.4. На эксплуатацию помещений, в которых проводится массовое мероприятие, должно быть получено разрешение органов Государственного пожарного надзора.

4.2.5. Фойе зданий, в которых проводится массовое мероприятие, должны быть оборудованы местами для ожидания, в том числе не менее чем 10 сидячими местами.

4.2.6. Организация, оказывающая услугу, при проведении массового мероприятия должна обеспечить наличие гардероба для участников мероприятия. Гардеробы должны начать работать за 1 час до начала массового мероприятия и работать в течение всего времени проведения мероприятия. Перерывы в работе гардеробов должны составлять не более 5 минут подряд и не более 30 минут в течение всего массового мероприятия.

4.2.7. В помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

4.2.8. В случае наличия в организации, оказывающей услугу, пункта питания (буфета, ресторана или иного пункта питания) в нем должны соблюдаться все санитарно-гигиенические нормы.

4.2.9. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) обязан отвечать на все вопросы участников массовых мероприятий по существу либо указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе.

4.2.10. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен грубить посетителям.

4.2.11. За один час до начала массового мероприятия полы в залах, коридорах, холле здания, в котором проводится мероприятие, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнителей.

4.2.12. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие в помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, насекомых.

4.2.13. В помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, должны быть предусмотрены специально отведенные места для курения. О запрещении курения в остальных помещениях на видных местах должны быть сделаны надписи.

4.2.14. Специально отведенные места для курения должны быть оснащены несгораемыми пепельницами или урнами с водой. Установка мягкой мебели в местах для курения запрещается.

4.2.15. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить помещения, в которых проводится массовое мероприятие, мусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее двух ведер (корзин) около каждого выхода из зала и не менее одного ведра (корзины) на 50 человек расчетного числа участников мероприятия.

4.2.16. Помещения, в которых проводится массовое мероприятие, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами (раздельными для мужчин и женщин), доступными для посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд. Туалетные комнаты должны находиться на расстоянии не более 10 минут пешей доступности из любой точки здания, в котором проводится мероприятие.

4.2.17. В туалетных комнатах во время проведения массового мероприятия постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага, моющие средства, средства для сушки рук.

4.2.18. За один час до начала массового мероприятия раковины и умывальники, унитазы, сиденья на унитазах должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.

4.2.19. В помещении, в котором проводится массовое мероприятие, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи участникам мероприятия. Медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.

4.2.20. При проведении массового мероприятия организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие не менее двух лиц (сотрудников или приглашенных охранников), следящих за соблюдением общественного порядка.

4.2.21. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения участников массового мероприятия, связанные с нарушением иными участниками общественного порядка, и обеспечивать прекращение данных нарушений.

4.2.22. В здании и помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки.

4.2.23. В помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, на путях эвакуации должны устанавливаться турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу.

4.2.24. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить свободные пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).

4.2.25. В зданиях и помещениях, в которых проводятся массовые мероприятия, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными.

 

4.3. Требования к проведению массовых мероприятий вне помещений на стационарных площадках

4.3.1. Территория проведения массового мероприятия должна иметь площадь из расчета не менее 2 кв.метров на одного человека расчетного числа участников мероприятия.

4.3.2. Территория проведения массового мероприятия должна быть обеспечена скамейками или иными местами для сидения из расчета не менее одного сидячего места на 300 человек расчетного числа участников.

4.3.3. Прилегающая к месту проведения массового мероприятия территория должна быть обеспечена автомобильной парковкой не менее чем на 20 машино-мест.

4.3.4. За один час до начала массового мероприятия территория проведения массового мероприятия должна быть очищена от бытового и строительного мусора.

4.3.5. При расчетном числе участников массового мероприятия более 5000 должен быть установлен экран (площадью не менее 10 кв.метров), на котором должны отображаться основные события мероприятия.

4.3.6. При проведении массового мероприятия громкость звука не должна превышать 120 децибелов.

4.3.7. Организация, оказывающая услугу, при проведении во время массовых мероприятий конкурсов должна предусмотреть призы для участников данных конкурсов.

4.3.8. При проведении фейерверка должны использоваться пиротехнические средства только лицензированных производителей. Организация, проводящая фейерверки, должна иметь соответствующую лицензию.

4.3.9. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить во время проведения массового мероприятия дежурство сотрудников правоохранительных органов, скорой медицинской помощи.

4.3.10. На территории проведения массового мероприятия должны отсутствовать ограждения, препятствующие эвакуации участников мероприятия в случае пожара.

4.3.11. Организация, оказывающая услугу, при проведении массового мероприятия должна организовать на территории проведения мероприятия работу пунктов питания из расчета не менее одного пункта питания на 1000 человек расчетного числа участников мероприятия.

4.3.12. Организации, предоставляющие во время проведения массового мероприятия услуги пунктов питания (на территории проведения мероприятия), должны иметь разрешение на право торговли и (или) оказание услуг общественного питания.

4.3.13. При температуре воздуха более +25 градусов по шкале Цельсия во всех пунктах питания на территории проведения массового мероприятия должна производиться реализация прохладительных напитков.

4.3.14. При температуре воздуха менее +10 градусов по шкале Цельсия во всех пунктах питания на территории проведения массового мероприятия должна производиться реализация горячих напитков (чай, кофе).

4.3.15. Во время проведения массового мероприятия на территории проведения мероприятия не должны продаваться алкогольные напитки с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции.

4.3.16. Территория проведения массового мероприятия должна быть обеспечена урнами из расчета не менее одной урны на 25 кв.метров площади и не менее одной урны на 50 человек расчетного числа участников.

4.3.17. Территория проведения массового мероприятия должна быть обеспечена туалетами из расчета не менее одного туалета на 1000 человек расчетного числа участников.

4.3.18. Организация, оказывающая услугу, после проведения массового мероприятия должна организовывать уборку мусора с территории проведения мероприятия не позднее чем к 7:00 дня, следующего за днем проведения массового мероприятия.

4.4. Требования к проведению массовых мероприятий,

предусматривающих перемещение (шествие) участников

4.4.1. Организация, оказывающая услугу, после проведения массового мероприятия должна организовать уборку мусора по маршруту проведения мероприятия не позднее чем через три часа до проведения массового мероприятия.

4.4.2. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие во время проведения массового мероприятия частного автотранспорта по маршруту проведения мероприятия.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

 

5.  Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе выполнения административного регламента

            5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц   осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
            5.2.  Обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, жалоба может быть отражена письменно в «Книге жалоб и предложений»,  высказана устно на личном приеме у руководителя учреждения или замещающего лица .
            5.3. Письменные и устные обращения (претензии и жалобы) граждан принимаются и регистрируются.
Заявитель в своей жалобе обязательно должен указать:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копию.
            5.4.   Руководитель учреждения:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в пределах полномочий учреждения;
            5.5. Ответ на жалобу подписывается руководителем учреждения или его заместителем.
Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменная жалоба, поступившая в учреждение, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
            5.6. Ответ на жалобу не дается в случаях:   
- если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
О решении руководителя учреждения об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
            5.7. Обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
 
 
Яндекс.Метрика