Суббота, 19 октября 2019г.


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

22.03.2012

Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА И РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ МОЛОДЕЖИ"

  1.  Общие положения


            1.1. Административный  регламент по предоставлению  муниципальной услуги "Организация досуга и реализации социальных инициатив для молодежи" (далее – административный регламент) разработан во исполнение  Распоряжения администрации  городского округа Краснознаменск  от  08.11.2010 № 243-РА    «О мерах по  переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в городском округе Краснознаменск  Московской области»;.


            1.2. Административный регламент разработан в целях обеспечения качества предоставления муниципальной услуги "Организация досуга и реализации социальных инициатив для молодежи" (далее – муниципальная услуга), повышения информированности граждан и организаций о деятельности МБУ РМ «Молодежный центр» и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной  услуги заинтересованным лицам.


            1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет:
Муниципальное бюджетное учреждение по работе с молодежью «Молодежный центр» (далее - организация) в соответствии со следующими нормативно - правовыми актами:

-  Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Закон Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области".

-   Устав городского округа Краснознаменск Московской области.

-   Уставом  МБУ РМ «Молодежный центр» городского округа Краснознаменск Московской области.

1.4. Результатом оказания муниципальной услуги  является:
            - предоставление доступа к муниципальной услуге;
            -  обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
       1.5. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица  без ограничений, имеющие намерение получить доступ к муниципальной услуге.          

                 2. Требования к порядку предоставления информации о муниципальной услуге                                 

            2.1. Информация о местонахождении организации, предоставляющей муниципальную услугу: 143090, Московская область, городской округ Краснознаменск улица Парковая 4 А (МБУ РМ «Молодежный центр»), контактный телефон  для справок, консультаций: 8 (498) 616-02-94.               График работы:                                                                                                   понедельник – пятница: 09.30-18.30,  обед с 13.30 до 14.30;                               суббота - воскресенье: выходной.
            2.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы  организации, оказывающей муниципальную услугу, размещаются на информационных стендах организации.
            2.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещениях организации, оказывающих услугу: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами организации, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- в рекламной продукции на бумажных носителях;                                                      

- в  печатных средствах массовой информации;                                                            

 - при обращении по телефону – в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;                                                                   
- при письменном обращении (запросе) - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки.
            2.4. На информационных стендах в помещениях организации, предоставляющей муниципальную услугу, должна быть размещена  следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,  регулирующие  деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- наименование отдела и рабочих мест (кабинетов) консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
- порядок получения справок и консультаций.
            2.5. Сроки предоставления информации о муниципальной услуге определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего административного регламента:
- по телефону;
- на информационных стендах организации;
- посредством личного обращения;
- по письменным запросам (обращениям).

            2.6. При использовании средств телефонной связи информация о муниципальной услуге предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.
            В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
            В случае если сотрудники организации не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.
            2.7. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях организации, информация предоставляется в соответствии с режимом работы организации.
            2.8. Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом организации не может превышать 15 минут.

            2.9. Ответы по письменным запросам заявителей направляются почтой в адрес заявителя  в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации запроса.

            2.10. Регистрация запроса заявителя осуществляется в день поступления в журнале регистрации запросов на оказание муниципальных услуг.

            2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

            - несоответствие запроса заявителя содержанию муниципальной услуги;

            - запрашиваемая информация не связана с деятельностью организации по предоставлению муниципальной услуги;

            2.12. Основанием для отказа в приёме документов являются:

            - текст запроса заявителя не поддаётся прочтению;

            - отсутствие в запросе заявителя наименования юридического лица (для физического лица – фамилии, имени, отчества), почтового адреса, необходимого  для направления информации;

            - запрос заявителя содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

            2.13. Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.

            2.14. Предоставление доступа к информации о муниципальной услуге при личном обращении и по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы организации.

            2.15. Информация о муниципальной услуге, предоставляемая организацией, должна быть актуальной, общедоступной, своевременной и достоверной.

            2.16. Требования к оборудованию мест предоставления информации о муниципальной услуге:
            - место предоставления информации о муниципальной услуге должно быть оснащено современной мебелью и специальным информационным стендом;     

            - место предоставления информации о муниципальной услуге должно быть оборудовано системой отопления, а также противопожарной системой.

            2.17. При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

3. Порядок получения услуги

Под организацией досуга в рамках данной услуги подразумевается участие подростков и молодежи в работе кружков и секций, работающих в организации, оказывающей услугу.

Получателями муниципальной услуги являются жители городского округа Краснознаменск Московской области вне зависимости от пола, национальности и религиозных убеждений в возрасте от 14 до 30 лет.

Муниципальная услуга может оказываться как на бесплатной, так и на платной основе.

Для начала занятий в кружках и секциях жителям городского округа Краснознаменск Московской области необходимо совершить следующие действия:

3.1. Подать в организацию, оказывающую услугу, заявление с пожеланием о приеме в кружок или секцию.

За несовершеннолетних граждан подачу заявления осуществляют их родители (законные представители).

В заявлении необходимо указать:

- Ф.И.О., дату и год рождения желающего заниматься в кружках и секциях;

- место жительства;

- контактный телефон;

- наименование кружка или секции;

- сведения о родителях или семейном положении;

- сведения о месте учебы/работы;

- дату написания заявления;

- подпись заявителя.

В случае подачи заявления от имени несовершеннолетнего родитель (законный представитель) должен также предоставить медицинскую справку об отсутствии противопоказаний для занятия ребенка в  кружке или секции.

При подаче заявления житель городского округа Краснознаменск Московской области не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Организация, оказывающая услугу, может отказать заявителю в приеме заявления в следующих случаях:

- в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;

- если возраст желающего заниматься менее 14 лет и более 30 лет;

- не предоставлена медицинская справка об отсутствии у несовершеннолетнего противопоказаний для занятий в секции или кружке (в случае подачи заявления от имени несовершеннолетнего).

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

3.2. По факту приема заявления организация, оказывающая услугу, совершает одно из следующих действий:

- при наличии свободных мест в кружках и секциях - предлагает заявителю заключить договор на оказание соответствующих услуг и зачислить его или лицо, которое он представляет, в кружках и секциях;

- в случае отсутствия свободных мест в кружках и секциях - предлагает заявителю поставить его заявление на учет для удовлетворения в порядке очередности.

3.3. При наступлении очередности поданного заявления организация, оказывающая услугу, должна сообщить заявителю по контактным данным, указанным в заявлении, о возможности начать заниматься в  кружках или секциях.

3.4. Для допуска к первому занятию в кружке или секции достаточно назвать свои Ф.И.О.

Организация, оказывающая услугу, должна своевременно довести до сведения руководителя кружков и секций о вновь принимаемых занимающихся.

 

4. Требования к работе кружков и секций

 

4.1. Требования к регламентации собственной деятельности организации

 

4.1.1. Организация, оказывающая услугу, должна за неделю до начала занятий в кружках или секциях разработать и представить в свободном доступе расписание занятий. Об изменениях в расписании занятий оказывающая услугу организация должна уведомить занимающихся или их родителей (законных представителей) не менее чем за 3 дня до вступления в силу этих изменений посредством вывешивания в помещении, в котором оказывается услуга, уведомления о предстоящих изменениях либо иным способом.

4.1.2. В случае наличия услуг, оказываемых на платной основе, на информационном стенде должен быть вывешен их прейскурант.

4.1.3. Организация должна быть укомплектована достаточным для обеспечения своей деятельности числом специалистов и технического персонала. Все специалисты должны обладать достаточной квалификацией для оказания муниципальной услуги. Для всех сотрудников должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

 

4.2. Требования к зданию, в котором оказывается

услуга, и прилегающей территории

 

4.2.1. В зимнее время подходы к зданию, в котором проводятся занятия, должны быть очищены от снега и льда.

4.2.2. В темное время суток подходы к зданию, в котором проводятся занятия, должны быть освещены.

4.2.3. Мусоросборники должны быть установлены на расстоянии не менее 10 метров от окон и дверей здания, в котором проводятся занятия.

 

4.3. Требования к помещениям, в которых оказывается услуга

 

4.3.1. В помещениях, в которых проводятся занятия, должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

4.3.2. Если в работе кружков или секций принимают участие несовершеннолетние, то помещения для пребывания занимающихся должны размещаться только в наземных этажах зданий или в цокольных этажах при условии наличия вытяжки, канализации и отдельного входа в помещение.

4.3.3. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие медицинской аптечки в здании, в котором проводятся занятия. Медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию. Аптечка должна находиться на расстоянии не более 50 метров от каждого помещения (класса, зала, лаборатории), в котором проводятся занятия клубных формирований.

4.3.4. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить в здании, в котором проводятся занятия, наличие охранника или сотрудника, следящего за соблюдением общественного порядка, или наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.

4.3.5. Сотрудники организации, ответственные за соблюдение общественного порядка, должны незамедлительно реагировать на обращения занимающихся и посетителей, связанные с нарушением иными лицами общественного порядка, и обеспечивать прекращение данных нарушений со стороны данных лиц.

4.3.6. Кабинеты для занятий должны быть оборудованы сидячими местами для каждого занимающегося.

4.3.7. При организации занятий, предусматривающих проведение различных электротехнических и монтажно-сборочных работ, за занимающимися должен постоянно наблюдать сотрудник оказывающей услугу организации.

4.3.8. Перегоревшие лампы освещения в помещениях, в которых проводятся занятия, должны быть заменены в течение одного дня. Организация, оказывающая услугу, не должна привлекать к этой работе занимающихся.

4.3.9. Здание, в котором проводятся занятия, должно быть оборудовано санузлами и туалетными комнатами, доступными для посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд.

4.3.10. В туалетных комнатах постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага, моющие средства, средства для сушки рук.

4.3.11. Ежедневно к 9:00 раковины и умывальники, унитазы, сиденья на унитазах, должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный органический запах.

4.3.12. Организация, оказывающая услугу, обязана обеспечить помещения, в которых проводятся занятия, мусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее одного мусорного ведра (корзины) на каждое помещение.

4.3.13. При наличии в здании, в котором проводятся занятия, специально отведенных мест для курения данные места должны быть оснащены несгораемыми пепельницами или урнами с водой. Установка мягкой мебели в местах для курения запрещается.

4.3.14. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить в помещениях, в которых проводятся занятия, свободные пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).

4.3.15. В зданиях и помещениях, в которых проводятся занятия, на путях эвакуации должны быть установлены турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу.

4.3.16. В помещениях, в которых проводятся занятия, паласы, ковры, ковровые дорожки должны быть жестко прикреплены к полу.

4.3.17. При проведении занятий двери основных выходов не должны быть заперты на замок.

4.4. Требования к режиму работы:

4.4.1. Расписание занятий кружков и секций должно предполагать начало занятий не ранее 10:00, окончание не позднее 22:00.

4.4.2. В случае если в работе кружка или секции принимают участие дети школьного возраста, расписание занятий данного кружка или секции должно предполагать начало занятий в первой половине дня не ранее 10:00, окончание не позднее 12:15; начало занятий во второй половине дня не ранее 14:30, окончание не позднее 20:00.

4.5. Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуги:

4.5.1. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) обязан отвечать на все вопросы занимающихся и посетителей по существу либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).

4.5.2. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен грубить посетителям.

4.5.3. В процессе занятий сотрудники оказывающей услугу организации не должны требовать от занимающихся ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к предмету занятий в кружках и секциях.

4.5.4. Организация, оказывающая услугу, не должна привлекать занимающихся без согласия занимающихся или их родителей (законных представителей) к труду, не относящемуся к содержанию занятия в кружке или секции.

4.5.5. Организация, оказывающая услугу, не должна принуждать занимающихся к вступлению в общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительно привлекать их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.

4.5.6. При возникновении пожара работники оказывающей услугу организации должны в первую очередь обеспечить эвакуацию детей младшего возраста, людей пожилого возраста и больных.

4.5.7. При возникновении пожара работники оказывающей услугу организации не должны оставлять несовершеннолетних занимающихся без присмотра с момента обнаружения пожара до его ликвидации.

4.5.8. Сотрудники оказывающей услугу организации, лично взаимодействующие с занимающимися и иными посетителями, должны проходить медицинское обследование не реже одного раза в год.

4.6. Требования к прочим аспектам деятельности:

4.6.1. Организация, оказывающая услугу, не должна препятствовать занимающимся в возрасте старше 14 лет покинуть занятие в кружке или секции ранее времени окончания занятия без объяснения причин.

4.6.2. Организация, оказывающая услугу, не должна проводить занятия в случаях неисправности электрооборудования.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

5. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

            5.1. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги    осуществляется руководителем организации, предоставляющей муниципальную услугу.
            5.2. Персональная ответственность руководителя   организации за  организацию работы учреждения по предоставлению муниципальной услуги и соблюдений требований настоящего административного регламента закрепляется в  Муниципальном задании организации, установленном Учредителем.  
            5.3. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок:
- полноты и качества исполнения муниципальной услуги,
- выявления нарушений исполнения положений настоящего административного регламента, прав потребителей муниципальной услуги;
- рассмотрения, своевременного принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц муниципальных библиотек.
            5.4. Проверки могут быть плановыми (ежегодными) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
            5.5. Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги правовым актом  Администрации городского округа Краснознаменск формируется  рабочая группа, в состав которой  включаются специалисты организации, независимые эксперты.
            5.6. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению.

6.  Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе выполнения административного регламента

            6.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц   осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
            6.2.  Обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, жалоба может быть отражена письменно в «Книге жалоб и предложений»,  высказана устно на личном приеме у руководителя учреждения или замещающего лица .
            6.3. Письменные и устные обращения (претензии и жалобы) граждан принимаются и регистрируются.
Заявитель в своей жалобе обязательно должен указать:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копию.
            6.4.   Руководитель учреждения:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в пределах полномочий учреждения;
            6.5. Ответ на жалобу подписывается руководителем учреждения или его заместителем.
Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменная жалоба, поступившая в учреждение, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
            6.6. Ответ на жалобу не дается в случаях:   
- если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
О решении руководителя учреждения об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
            6.7. Обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
 
 
Яндекс.Метрика